หากเจ้าหน้าที่ออกคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ผู้เสียหายควรฟ้องต่อศาลใด

พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 มาตรา 9 วรรคหนึ่ง (1) ให้ศาลปกครองพิจารณาคดีพิพาทที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นการออกกฎ คำสั่ง หรือการกระทำอื่นใด

ศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ และแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ไม่ใช่ศาลที่มาตรา 9 ให้อำนาจพิจารณาคดีพิพาทเรื่องคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย