ตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 "คำสั่งทางปกครอง" มีลักษณะตามข้อใด

• ก.การใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ ที่มีผลสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคล อันมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล
• ข.การใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ ที่มีผลบังคับเป็นการทั่วไป โดยไม่มุ่งหมายให้ใช้แก่กรณีใดหรือบุคคลใดเป็นการเฉพาะ
• ค.การดำเนินการภายในของหน่วยงานทางปกครอง ที่ยังไม่มีผลออกไปภายนอกต่อสิทธิหน้าที่ของบุคคล
• ง.การกระทำของเจ้าหน้าที่ที่เป็นเพียงการปฏิบัติงานทางกายภาพ โดยไม่มุ่งให้เกิดผลทางกฎหมายต่อบุคคล

ดูเฉลยและคำอธิบาย

คำตอบ: ก. การใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ ที่มีผลสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคล อันมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล

มาตรา 5 นิยาม “คำสั่งทางปกครอง” ว่าเป็นการใช้อำนาจตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ที่มีผลเป็นการสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคล ในอันที่จะก่อ เปลี่ยนแปลง โอน สงวน ระงับ หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของบุคคล แต่ไม่รวมการออกกฎ

ข้อความ “มีผลบังคับเป็นการทั่วไป โดยไม่มุ่งหมายให้ใช้แก่กรณีใดหรือบุคคลใดเป็นการเฉพาะ” คือนิยามของ “กฎ” ในมาตราเดียวกัน

การดำเนินการภายในและงานทางกายภาพที่ไม่มุ่งให้เกิดผลทางกฎหมาย ไม่ได้สร้างนิติสัมพันธ์ตามมาตรา 5

ตรวจเทียบแหล่ง ณ 1 ต.ค. 2569 · หมวด: ก.พ. ภาค ก